Лавров о переходе к безвизовому режиму с Евросоюзом

Министр иностранных дел России Сергей Лаврова дал интервью телеканалу «Россия-24».
С Вашего позволения начнем с вопроса, волнующего многих, в первую очередь тех, кто по долгу службы или по своей воле часто ездит в Европу и США. Уже началась работа, нацеленная на достижение безвизового режима с Европой и облегченного или даже безвизового режима с США. На какой стадии она сейчас находится? Существуют ли какие-то проблемы?
Что касается наших отношений с Евросоюзом по этой проблематике, то они более продвинуты по сравнению с этой темой в контексте отношений с США. С Евросоюзом, как Вы знаете, существует действующее в полном объеме Соглашение об облегчении визового режима. Сейчас ведется работа по его дополнению, прежде всего, с точки зрения охвата льготным режимом большей категории наших граждан. Думаю, это будет ощутимо, и рассчитываю, что до конца года работа над этим соглашением закончится.
Параллельно мы ведем диалог с Евросоюзом о переходе к безвизовому режиму. Он также прогрессирует. Несколько дней назад состоялся очередной раунд диалога, существенно продвинувший стороны к согласованию так называемого совместного перечня шагов. Это новаторский документ. Его смысл заключается в том, что в нем будут перечислены предельно конкретные вещи, которые необходимо будет сделать России и Евросоюзу. Как только все это будет выполнено, а, повторю, вещи эти конкретные, выполнимые, не абстрактные, то мы сразу переходим к подписанию соглашения о безвизовом режиме. Переговоры идут неплохо.
Что касается США, то, как Вы помните, во время визита в Москву этой весной Вице-президента Дж.Байдена российское руководство предложило подумать о новой амбициозной цели в наших отношениях, которая будет напрямую затрагивать интересы россиян и американцев – о переходе к безвизовому режиму. Идея не была отвергнута, но в качестве первого шага американцы предложили подготовить соглашение об облегчении визового режима. Мы, конечно, поддержали такое предложение. В пользу этого высказались президенты Д.А.Медведев и Б.Обама на своей встрече в Довиле в конце мая. Данное соглашение находится в завершающей стадии подготовки. Оно будет предусматривать возможность многолетних многократных виз для туристов и бизнесменов, а также годичных многократных виз для лиц, посещающих Россию и, соответственно, США с официальными целями. Сейчас мы досогласовываем положения, касающиеся предельных сроков рассмотрения визовых обращений (они необходимы, иначе это может тянуться бесконечно) и перечень документов, необходимых для подачи ходатайства о визе. Естественно, хотим, чтобы он был конкретным и максимально коротким.
В этой связи хотел бы спросить о ситуации, складывающейся сейчас в визовой сфере между Россией и Великобританией. Многие российские туристы и бизнесмены жалуются на затягивание сроков выдачи виз только из-за того, что Великобритания заняла позицию, которая была уже озвучена в заявлениях официальных британских лиц, что какие-либо переговоры о безвизовом режиме между Россией и Великобританией могут быть возможны только после признания Россией виновности А.Лугового в убийстве А.Литвиненко. Насколько обоснованы такие заявления?
Думаю, они, конечно, политизированы. Мы перепроверяли, насколько аккуратно были изложены в средствах массовой информации соответствующие заявления британских официальных лиц. Нас убеждают, что эти заявления были неверно интерпретированы и что Соединенное королевство не ставит условием облегчения визового режима разбирательство по делу А.Лугового, хотя от своих требований о выдаче А.Лугового англичане не отказываются. Однако процитированные Вами заявления вызывают, конечно, вопросы. Если предъявляемое нам требование заключается в том, чтобы признать вину А.Лугового, то выдвигать его до завершения расследования и вынесения судом приговора о виновности или невиновности того или иного лица, я думаю, как минимум, некорректно.
Мы уже давно предложили нашим английским партнерам аналогичную согласованной несколько лет назад с Евросоюзом схему об облегченном визовом режиме, имея в виду, что соглашение с Евросоюзом распространяется только на страны Шенгенской зоны, куда Великобритания не входит. В принципе такой подход был бы логичен. Но на данном этапе наши партнеры к этому не готовы, ведя речь о том, чтобы максимально эффективно использовать действующие правила. Правда, как Вы сами только что сказали, действующие правила создают огромное количество проблем. Мало того, что люди просто не успевают получить визу, хотя подают обращения заблаговременно, сейчас нам стало известно, что Лондон призывает россиян обращаться за визами за три месяца. Это существенно ограничивает свободу передвижения, потому что не всякий знает за три месяца, что он будет делать по их истечении.